从2006年的30万辆保有量到如今的近百万辆，几年来，我市的机动车数量飞速增长，同时，与机动车一样增长的还有我市的驾驶人数量。每年都有数万市民跻身于驾考大军中。阜城的驾培行业也进入了黄金发展期：由几年前的寥寥几所发展到如今的20所，仅从业教练便有2000多名的庞大群体。但快速的发展也带来了不少问题，尤其是诸如教练吃、拿、卡、要，态度恶劣等问题颇让市民诟病。

目前，我市驾培行业存在管理混乱，从业门槛过低，教职人员整体待遇低、素质偏差等问题。不少市民期待阜城驾培行业走向正规化。

驾考“热”持续升温

这些年，相信不少阜城市民都有这样的感受：街上车太多，路太堵……确实，近年来，在城市化进程中，与城市面积和城市人口同时不断增加的便是机动车的数量。从2006年的30万辆保有量到如今的近百万辆，我市机动车保有量呈井喷式增长。

车多了，学开车的人也会相应增多。也不知从什么时候起，“你考驾照了吗?”成了阜城朋友或同事间的流行问候语。快节奏的生活使阜城越来越多的家庭拥有了私家车。有了车就要有玩车的“资本”，这就使得考驾照成为了一种潮流。

据介绍，在几年前，阜城市民学车队伍还没有如此庞大，只有在春秋季还有学生放暑假后迎来旺季，可近年来，已经找不到学车淡季了。

打火、挂挡、打转向灯、起步……8月9日下午3时，在市二院附近的一所驾校训练场里，记者看到二十多辆驾培的教练车在进行场地驾驶技能科目的训练。阜城一所驾校招生办公室的负责人李建伟告诉记者，从今年年初开始计算，驾校学车报名人数已有3000多人，最多的一天有近百人报名，报名窗口前都排起了长队。“以前学车还分淡季和旺季，春秋两季天气条件好，报名学车的人则相应多一些。可是这一两年来，全年都是旺季，驾校每天报名都有数十人。”说起今年招生的火爆情况，李建伟表示现在驾校平均每位教练手头都有一二十名学员，一些经验丰富的老教练员则可能有二三十名学员。为此，该驾校今年新增了10辆教练车来分流人群，尽量保证学员在正常的周期内拿到驾照。

随后，记者通过走访了解到，阜城其他几所驾校的学车场面同样是热火朝天，报名人数也是连年递增。

数据显示，2009年，经过我市驾培市场培训的人数还不到3万人，2010年达到了3.5万人，2012年便突破5万人,今年正向着更高的数字迈进。从市交警部门核发驾照的数字也可以显示出阜城市民考驾照的热度。截止到2012年6月底，全市机动车驾驶人数量便突破了70万人，达到了70.7万人。数据统计，今年以来，我市的机动车驾驶人数量正以每天百人以上的数量飞速增长。

与此同时，我市的驾培行业也进入了黄金发展期，由几年前的寥寥几所发展到如今的20所，除阜城外，各县城的驾培学校也纷纷落地开花，发展得红红火火。

市民吐槽：学车频遭“潜规则”

如学跳舞要到舞蹈学校，学武术要到武术学校一样，市民们要想拿到驾照就要到正规的驾培学校。花了钱，报了名，分了班，那下面就要就不可避免地与驾校的教练打交道。

记者通过调查发现，近年来，阜城的汽车驾培从业人群不断增加，已形成仅从业教练便有2000多名的庞大群体。但由于从业人员素质参差不齐，市民们对驾培教练教学不规范、态度恶劣、吃、拿、卡、要等行为颇有诟病。有些曾经在驾校学过车的市民和网友戏言，在驾校，如想顺利考取驾照，除了认真学习技术，深谙培训过程中的一些“潜规则”也很有必要，否则你就等着教练的“黑脸”、少得可怜的练车时间和遥遥无期的考试时间吧。

面对市民和网友爆料的这些信息，记者带着一些疑问，踏上了“阜阳驾校‘潜规则’探秘”之旅。

现象一：从明要变暗示

“从开始学开车到现在，不到3个月的时间，我已经给教练买了快两条烟了。”提起最近学车时的经历，阜城市民小刘摇了摇头说，没想到学个车还有那么多“学问”。

在采访中，小刘不断向记者传授学车“心得”：“要给教练好处！这样教练才会认真教。不然，要么就是花钱看教练在车上一声不吭装深沉，要么就是拖沓，约不到车练，考不了试。”

小刘感叹：现在有的教练“黑”着呢，最低也得是20多块钱一盒的“玉溪”烟，十几块钱的“普皖”都看不上。他每次学车都给教练一盒，当时觉得这家驾校报名费只要3000元多点，相对便宜些。“现在我可算明白了，这便宜背后藏有‘猫腻’。”

小刘的遭遇，很多学车人都经历过。打开阜城一家老牌驾校的官方网站，驾校明确向所有学员郑重承诺：严禁教练员利用手中权力谋取不正当利益；严禁教唆、暗示、默许学员的违法违规行为。 “不抽学员一支烟，不喝学员一杯水，不吃学员一餐饭，不索取学员钱、财、物，不让学员额外多花一分钱”，严格实行“一站式”收费。

但实际情况如何呢？刚考完科目二的李女士苦笑道：“承诺都是空头支票，光香烟我便给教练不下于十次，其他时候是买饮料。我很多次上车时，便看到教练车上已经放了几盒未拆封的香烟。”

“是教练张口跟你要的吗？”记者问。“现在的教练都精着呢，相对以前有所收敛，但他们有的是招儿。”李女士说，除了以恶劣态度提示外，还会说以前某学员很懂事，给他送了什么什么，约车快，考试也快。“这不明摆着要嘛！而且，不招待好教练，就等着教练偷工耗时吧，跟你耗到时间就行了，哪管你真正开了多久？”

这样的情况难道驾校不管吗？据了解，我国《机动车驾驶员培训管理规定》规定，机动车驾驶员培训机构应当加强对教练员教学情况的监督检查，定期对教练员的教学水平和职业道德进行评议，公布教练员的教学质量排行情况，督促教练员提高教学质量。

然而阜城一些驾校虽有教练测评，但打分都是当着教练的面，学员担心进入教练的“黑名单”，所以打的都是“满意”。

“你们怎么不投诉？”谈及投诉问题，李女士显得有些无奈：你向驾校反映，教练不认真，教练能承认吗？再说教练也不是明目张胆跟你要，更没有留下证据，还有毕竟还要从教练那学技术，为了能够顺利考到驾照，大多数学员往往面对这种“潜规则”会选择顺从和沉默。

现象二：吃饭要到指定饭店

“没想到如今餐饮业还能和驾培业形成‘亲密合作关系’，真是太奇葩了。”阜城市民方先生去年刚刚考取驾照，说起在驾校学车时的经历，他感慨颇多。

方先生说，去驾校学车前，他通过朋友和相关新闻便了解到一些“内幕”，每次去练车时都会主动给教练发烟，与其讨好关系，有时为了多练一会车，便主动表示中午请教练吃饭，教练自然也欣然接受。可让方先生感到奇怪的是，每次吃饭，教练便指定要到驾校附近的一家土菜馆吃饭，而且每次店家都会多收取一包香烟钱，说是给教练的。

初始，方先生感到很纳闷，驾校周围饭店那么多，教练指定的这家明明又贵又难吃，为啥每次都要来这家？而且，他并没有和饭店老板表示给教练买烟，老板为何会主动在账单里加上一包烟钱？

后来，经过其他学员一点拨，方先生恍然大悟：原来，教练和这家饭店早已形成了“战略合作”关系。由于现在很多学员比较忙，学车时间比较有限，有些学员便会在中午提出“开小灶”的请求，当然前提是要请教练吃饭或者给点好处，一般情况下，教练不会拒绝。在此背景下，一些驾校附近的小饭馆便会刻意拉拢驾校里的教练，让其带人到饭店吃饭，并许诺给一定的提成，在这种“互惠互利”的经济利益驱使下，这种合作关系便应运而生。大多数情况下，一些学员即便对教练指定饭店的做法不满意，但为了讨好教练，也不会提出异议。

教练自述：我们的名声为啥这么差

连日来，记者采访了近20位曾在驾校学过车的市民，大多数市民直言，在驾校遭遇过请吃送礼等"潜规则"，对于阜城驾培行业存在的问题，尤其是教练员从业规范和素质看法颇多。近日，记者辗转联系了曾在阜城一所驾校担任教练的老牛，他向记者讲述了其中一些"内幕"。

老牛2005年从部队转业回到阜阳后，一位在驾校上班的朋友听闻到他有在部队驾车的经历，便极力邀请其到驾校担任教练工作。老牛说，刚开始从事这一行业时，当时整个阜城从事驾驶员培训的学校还不到5家，而且这些驾校大多都是依托政府或国有单位背景成立的，在招生或培训方面都相对比较规范。当时，一辆教练车一般最多10名学员，超员的情况不是很严重。

从2008年底开始，阜城学车的人数开始增多，看到有这么大的市场份额，于是以各种名义出现的驾校开始遍地开花。

老牛直言，一开始他对于这种现象极度反感，虽然有学员私下往他车里塞烟塞酒，但他都会拒绝。后来有同事提醒说，学员送点礼，又不是什么大事，大家都收了，就你不收，你还想不想在这里干了？

在各种因素影响下，后来有一些学员送的烟酒，他基本上也会收下。

目前，为何驾校一些教练名声这么差？阜城驾校培训市场为何出现这么多问题？老牛说，主要原因是2008年后我市驾校增多、学员扩招、教练素质参差不齐导致的。

驾校为了赢利，便开始千方百计地扩大范围招生，只要有学员报名，驾校都会收下。学生人数多了以后，教练由原来一个周期一辆车带6人变成要带16人、26人、36人，甚至现在有一名教练一辆车要带50名学员的壮观情景。

教练的工作量增大后，收入并没有成倍增加，但脾气却开始变得暴躁起来，有些学员有听不懂或不规范的动作，教练员便会严厉批评甚至爆粗口。虽然学员人数多了好几倍，但各个驾校教练车也并没有增加多少，这样势必会导致学员上车试练时间缩短，无法保证学员的教学质量。那学员怎么办？于是，就有学员开始给教练送礼塞红包送烟，目的为的就是增加练车时间。

"因为车少，学员整天围着教练团团转，结果导致一些素质不高的教练开始伸手向学员暗示索要钱财，久而久之，这种不良的风气便在阜城驾校圈里流行开来，一些教练名声这么差，正是这样造成的。"老牛说。

部门回音：开展教练员专项整治活动

据了解，针对市民们投诉颇多驾校"潜规则"乱象，近日，我市运管部门召开了全市机动车驾驶培训教练员专项整治动员大会，市运管局局长蒋涛表示，当前我市教练员队伍主要存在以下几个方面问题，一是社会反映强烈，投诉、举报教练员"吃、拿、卡、要"行为不断；二是个别教练员职业道德缺失，为人师表大打折扣；三是部分教练员行为有失规范，教学水平、教学质量不高。

为此，我市将从8月份至年底开展教练员专项整治活动。要求驾校需按照要求发放给新入学学员，由运管局制作的统一的学员证。学员证正面要求贴个人照片，并填写姓名、报名时间、身份证号码、教练员名字、班级、培训车辆等信息，背面则要求印制温馨告知。

学员证上除了有市运管局的电话96333外，还有辖区运管所及驾校的投诉电话，学员在学习期间如发现教练员有"吃、拿、卡、要"等违规行为，可及时拨打电话投诉举报，维护自己的合法权益。

此外，部分教练员存在的不规范的执教行为，所在驾校负有不可推卸的监管责任。市运管局要求，各级运管部门要严格按照文件要求，对辖区教练员有违反廉洁执教规定、不按教学大纲施教等违规行为的，依照有关规定严肃查处到位，情节严重的要暂停其教学行为，依法依规予以处理处罚。

对于有令不行、有禁不止、虚报瞒报及聘用无证教练员和挂靠教练员的驾校，各级运管部门要下发限期整改通知书。整改仍不见效果的，违规教练员纳入黑名单，给予驾校停业整顿处理。

对每年发生教练员有责投诉超过三起的驾校，将责令其进行为期一个月的整改，整改期间不得申请科目一的培训和考试。整改仍不合格的，将对其进行停业整顿。

建议：市民学车不应盲目跟风

如今，阜城考驾照热还在继续。受访中，我市交警和运管部门相关负责人表示，在现状下，一些市民报考驾照有许多是"跟风"，其实许多人拿到驾照后在短期内并不打算开车。他们建议市民在面对如此强大的学车热潮时，应保持理性客观的态度，冷静地从自身实际情况出发，考虑是否有必要有条件学车。

此外，对于阜城很多有意去驾校学车的市民来说，如何选择一个好的驾校来考取驾照就显得尤为重要。

首先要认清驾校的规模，找相关证件要齐备的驾校。选择驾校上门考察是必不可少的。去了驾校首先要了解的是驾校是否有《营业执照》和《培训许可证》等相关证件。此外，由于很多驾校的训练场和工作地点不在一起，所以不能轻易相信驾校宣传用的训练场地照片。在此，市民可以到运管局或者通过运管局的官方网站来了解哪所驾校的合格率高一些，这样在选择驾校的时候就有一个判断的标准。

其次，优先考虑交通方便的驾校。交通问题是选择驾校的一个主要因素，如果身边有驾校离我们的住所或工作单位近的，那这样的驾校可作为首选。原因也很简单，学起来方便，既能顾家也不影响我们的工作。

最后关于通过率的问题。很多市民在选择驾校的时候，都会打听这所驾校能包过吗？业内人士提醒广大市民，一般驾校声称包过都是"忽悠"人的，驾照考试培养的是一项技能，只有技能熟练了才能安全的驾驶。所以考驾照的时候不要抱有包过侥幸的心理去片面的选择高通过率的驾校。其实我们更应该看重的是对学员安全意识要求高、服务态度好、教学质量精的驾校。

与此同时，市民在学车时不要存在侥幸心理，以"送烟、请客吃饭"来蒙混过关是不可能的。如在学车时如果遇到要求请客、吃饭等行为，可以录音或者拍照作为证据，以便保护自己的合法权益。如此，监管部门才能有效、迅速地进行管理。